应当缴纳油价风险调控准备金-应当缴纳油价风险调控准备金的单位

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局,中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司:

2013年成品油价格机制修改完善以来,运行总体平稳,国内成品油价格更加灵敏反映国际市场油价变化,保证了成品油正常供应,促进了市场有序竞争,价格调整透明度增强,市场化程度进一步提高。2014年下半年以来,世界石油市场格局发生了深刻变化,成品油价格机制在运行过程中出现了一些不适应的问题。鉴于此,经研究,决定进一步完善成品油价格机制,并进一步推进价格市场化。现就有关事项通知如下:

一、完善成品油价格形成机制

(一)设定成品油价格调控下限。下限水平定为每桶40美元,即当国内成品油价格挂靠的国际市场原油价格低于每桶40美元时,国内成品油价格不再下调。

(二)建立油价调控风险准备金。当国际市场原油价格低于40美元调控下限时,成品油价格未调金额全部纳入风险准备金,设立专项账户存储,经国家批准后使用,主要用于节能减排、提升油品质量及保障石油供应安全等方面。具体管理办法另行制定。

(三)放开液化石油气出厂价格。液化石油气出厂价格由供需双方协商确定。

(四)简化成品油调价操作方式。发展改革委不再印发成品油价格调整文件,改为以信息稿形式发布调价信息。

供军队用成品油价格按既定机制计算确定;航空汽油出厂价格按照与供新疆生产建设兵团汽油供应价格保持1.182:1的比价关系确定,均不再发布。

二、印发《石油价格管理办法》

根据近年来《石油价格管理办法(试行)》实施情况及此次成品油价格机制完善内容,修订并形成《石油价格管理办法》,自公布之日起实施。

三、做好相关配套工作

(一)确保市场供应。中石油、中石化、中海油公司要继续发挥石油企业内部上下游利益调节机制,组织好原油和成品油生产和调运,保持合理库存,加强综合协调和应急调度,保障市场供应。

(二)维护市场秩序。成品油生产经营企业要严格执行国家价格政策,自觉维护市场价格秩序。各级价格主管部门要加强价格监督检查,严厉打击各种价格违法行为,维护成品油市场稳定。

(三)加强市场监测。要加强成品油市场动态和价格监测,密切跟踪新机制运行情况,积极协调解决机制运行中的矛盾和问题,出现异常情况,及时报告并配合有关部门采取应对措施,确保新机制平稳运行。

(四)做好宣传解释。各地要结合本地实际情况,做好宣传解释工作,正面引导舆论,及时回应社会关切,争取群众的理解和支持,为完善机制营造良好舆论氛围。

附件:《石油价格管理办法》

国家发展改革委

2016年1月13日

关于3月31日油价不做调整说明

油价也不是随意定的，而是根据国际油价行情来确定的。

我国成品油调价机制最主要的三个阶段:

第一阶段:发改委于2008年11月25日前后拟定并获审批的国内成品油价格形成机制改革方案，主要内容是:1。将现行成品油零售基准价格允许上下浮动的定价机制，改为实行最高零售价格，并适当缩小流通环节差价。最高零售价格，是以出厂价格为基础，加上流通环节差价来确定的。2。 将原允许企业根据政府指导价格上下浮动8%将为4%左右，折成额度取整确定。3。 中国现行的成品油定价调整机制是国家发改委根据新加坡、纽约和鹿特丹等三地以22个工作日为周期对国际油价进行评估，当三地成品油加权平均价格变动幅度超过4%时，即调整国内成品油的价格并向社会发布相关价格信息。

第二阶段:2013年3月26日，《关于进一步完善成品油价格形成机制的通知(发改价格[2013]624号)》:1。缩短调价周期;将成品油计价和调价周期由现行22个工作日缩短至10个工作日，并取消上下4%的幅度限制。为节约社会成本，当汽油、柴油调价幅度低于每吨50元时，不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵。2。调整国内成品油价格挂靠油种;3。完善价格调控程序。

第三阶段:2016年1月13日，国家发改委发布通知，决定进一步完善成品油价格机制，主要内容:1。设定成品油价格调控下限为每桶40美元，即当国内成品油价格挂靠的国际市场原油价格低于每桶40美元时，国内成品油价格不再下调;2。建立油价调控风险准备金;3。放开液化石油气出厂价格;4。简化成品油调价操作方式。

总得来说，我国现行的成品油调价机制主要挂靠三个国际油种:布伦特、迪拜和米纳斯，采用这三地原油现货价格的加权平均值:布伦特:迪拜:米纳斯=4:3:3。成品油的定价以原油成本定价为基准，再加上关税、消费税、增值税、运费、炼油厂的炼油成本和适当的利润空间等，共同形成国内成品油零售基准价。国家对成品油实行的是最高限价，即国家发改委规定最高的零售限价，各企业可以在最高限价之下自行定价。同时国家设置了调控的上下限。调控上限为每桶130美元，下限为每桶40美元，成品油的调价周期为十个工作日，即一般两周调整一次。但当汽、柴油的涨价或降价幅度低于每吨50元则零售价格暂不作调整。

虽然已经历次改革，但是现在成品油调价机制仍存在一定问题，比如成品油定价、调价并不能真实反映市场情况。目前成品油调价依据为国际原油变化率。虽然多数时间两者保持较强同步性，但前者受供需的影响更大，后者对国际经济、政治、金融形势等更为敏感。若后期能够将我国的成本加成方法发展成为市场定价法，则能细致的反映市场情况。

央行降准和降息是什么意思？

3月31日国内成品油调价窗口将再次开启。按照《石油价格管理办法》，本轮周期国内成品油价格挂靠的国际原油均价低于40美元/桶的“地板价”，国内油价调整将暂停。

新一轮成品油调价窗口开启

按照2016年出台的《石油价格管理办法》规定，国内汽、柴油最高零售价根据国际原油价格变化，每10个工作日调整一次。根据国家发改委消息，新一轮成品油调价窗口将于今天（3月31日）24时开启。

国际油价跌破“地板价”国内汽、柴油价格不作调整

据国家发改委价格监测中心监测，本轮成品油调价周期内（3月17日—3月30日），国际油价继续震荡下跌，伦敦布伦特、纽约WTI平均油价比上轮调价周期下降36.05%。根据2016年出台的石油价格管理办法，国际油价平均水平已跌破“地板价”（每桶40美元的调控下限），按照机制，国内汽、柴油价格不作调整。未调整部分将按照《油价调控风险准备金征收管理办法》规定，全额上缴中央国库，纳入一般公共预算管理。

2020年，国内成品油调价已呈现“三跌三搁浅”的格局。截至3月31日,今年共有6次调价窗口期,其中2月4日、2月18日、3月17日国内成品油价格下调。截至本次调价，汽油价格累计每吨下调1850元，柴油价格累计每吨下调1780元。按照《石油价格管理办法》，本轮周期国内成品油价格挂靠的国际原油均价低于40美元/桶的“地板价”，国内油价今天将不调整。未调整部分将按照《油价调控风险准备金征收管理办法》规定，全额上缴中央国库，纳入一般公共预算管理。

信息来源：新疆交通广播，央视财经新闻

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央行降准和降息的意思是什么？

央行降准的意思就是降低存款准备金率，存款准备金由商业银行向央行缴纳，具有强制缴纳的特点，能够预防挤提等风险。假设原来的存款准备金率是25%，那么客户在商业银行存1000元，商业银行就必须交250元到央行，剩下的750元可以往外贷款。如果存款准备金率下降至20%，客户在商业银行存1000元，商业银行只需交200元到央行，有800元可以往外贷款。央行降准意味着商业银行用来放贷的资金就会增加，可以赚取更多的利息，同时金融风险也会增加。

2022年8月税务申报期到哪天

央行降准指的就是央行降低存款准备金率，央行降息其实降的就是利率，这其实就是中央银行调节经济的货币工具。

中央银行的存在对于我们国家的经济发展来说非常的关键，中国银行在调节经济的时候会使用到三大政策工具，这三大政策工具能够起到非常明显的效果。中央银行在操作三大政策工具的时候，也必须要结合国家的经济发展阶段进行的，否则会认为我们国家产生通货膨胀的。

中国人民银行是银行的银行。

中国人民银行是银行系统的银行，任何银行在成立的时候都必须要在中央银行报备，而且每一家银行都需要在中国人民银行存处一定的准备金，这些事也是我们国家为了调控风险而设置的一个政策。

中国人民银行不支持办理个人业务。

中央银行是不支持办理个人业务的，在生活当中没有人在中国人民银行办理过业务，因为中国人民银行只是针对于所有的商业银行办理业务的。我们国家的商业银行的数量是非常多的，这些商业银行在缺钱的时候只能够向其他的银行借款或者是向中央银行贷款。

中国人民银行可以控制市场上的流动性。

对于那些投资者来说，关注中央银行的消息是日常生活当中的一部分，因为中央银行可以向这个社会当中释放一些流动性，反而能够刺激股市的上涨。同样的道理，如果中央银行从市场上抽回一些流动性的话，那么整个市场的股市所受到的影响是非常大的，对于投资者来说会产生亏损的风险。

我们国家的中央银行是中国人民银行中国人民银行在进行政策操作的过程当中，往往会考虑一些中小企业的现状，因为我们国家是支持中小企业发展的，中小企业发展之后，能够让我们国家获得经济的整体发展。

为什么国内汽柴油的价格和国际不接轨？

2022年8月申报纳税期限截至8月15日。

尊敬的纳税人：

根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第一百零九条及《办公厅关于2022年部分节假日安排的通知》（国办发明电〔2021〕11号）规定，现将2022年度申报纳税期限明确如下：

一、实行每月或者每季度期满后15日内申报纳税的各税种的申报纳税期限

（一）3月、7月、8月、11月、12月申报纳税期限分别截至当月15日。

（二）1月1日至3日放假3天，1月申报纳税期限顺延至1月19日。

（三）2月1日至6日放假6天，2月申报纳税期限顺延至2月23日。

（四）4月3日至5日放假3天，4月申报纳税期限顺延至4月20日。

（五）5月1日至4日放假4天，5月申报纳税期限顺延至5月19日。

（六）6月3日至5日放假3天，6月申报纳税期限顺至6月20日。

（七）9月10日至12日放假3天，9月申报纳税期限顺延至9月20日。

（八）10月1日至7日放假7天，10月申报纳税期限顺延至10月25日。

二、2021年度个人所得税汇算清缴及从境外取得所得的申报纳税期限

（一）纳税人取得经营所得汇算清缴申报纳税期限为1月1日—3月31日。

（二）居民个人取得综合所得汇算清缴申报纳税期限为3月1日—6月30日。

（三）居民个人2021年度从中国境外取得所得的申报纳税期限为3月1日—6月30日。

三、2021年度企业所得税汇算清缴申报纳税期限截至5月31日

四、废弃电器电子产品处理基金、文化事业建设费、教育费附加、地方教育附加、工会经费的申报缴费期限按照本通知第一条执行

五、核电站乏燃料处理处置基金的申报缴费期为1月，期限顺延至1月19日

六、油价调控风险准备金的申报缴费期为1月、2月，期限截至2月26日

七、场外核应急准备金的申报缴费期为3月，期限截至3月15日

八、免税商品特许经营费的申报缴费期为5月，期限顺延至5月19日

九、残疾人就业保障金的申报缴费期为7月、8月，期限截至 8月31日

十、本通知未包含车辆购置税、契税、耕地占用税、车船税，以及按次缴纳的个人所得税、土地增值税、环境保护税、资源税、印花税、房产税、水土保持补偿费、防空地下室易地建设费、公路路产赔（补）偿费等，增值税、消费税等以1日、3日、5日、10日或者15日为1个纳税期的情况，请纳税人按照相关法律法规规定的期限申报纳税。

法律依据

《国家税务总局、财政部关于延续实施制造业中小微企业延缓缴纳部分税费有关事项的公告》二、延缓缴纳2022年第一季度、第二季度部分税费

（一）符合本公告规定条件的制造业中小微企业，在依法办理纳税申报后，制造业中型企业可以延缓缴纳本公告规定的各项税费金额的50%，制造业小微企业可以延缓缴纳本公告规定的全部税费，延缓的期限为6个月。延缓期限届满，纳税人应依法缴纳相应月份或者季度的税费。

（二）本公告所称制造业中型企业是指国民经济行业分类中行业门类为制造业，且年销售额2000万元以上（含2000万元）4亿元以下（不含4亿元）的企业。制造业小微企业是指国民经济行业分类中行业门类为制造业，且年销售额2000万元以下（不含2000万元）的企业。

销售额是指应征增值税销售额，包括纳税申报销售额、稽查查补销售额、纳税评估调整销售额。适用增值税差额征税政策的，以差额后的销售额确定。

（三）前款所称制造业中小微企业年销售额按以下方式确定：

截至2021年12月31日成立满一年的企业，按照所属期为2021年1月至2021年12月的销售额确定。

截至2021年12月31日成立不满一年的企业，按照所属期截至2021年12月31日的销售额/实际经营月份×12个月的销售额确定。

2022年1月1日及以后成立的企业，按照实际申报期销售额/实际经营月份×12个月的销售额确定。

（四）延缓缴纳的税费包括所属期为2022年1月、2月、3月、4月、5月、6月（按月缴纳）或者2022年第一季度、第二季度（按季缴纳）的企业所得税、个人所得税、国内增值税、国内消费税及附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加，不包括代扣代缴、代收代缴以及向税务机关申请时缴纳的税费。

对于在本公告施行前已缴纳入库的所属期为2022年1月的上述税费，企业可自愿选择申请办理退税（费）并享受缓缴政策。

95号汽油进入10元时代，你觉得这是油价的天花板吗？

国内油价会和原油价格波动基本同步，但是波动幅度差别很大，做到完全接轨的话以目前的调价机制来看，还实现不了。

只能说基本同步调整，但是调整幅度不同，这个现象是由于国内的成品油调价机制造成的，在2016年以后我国实行的成品油新调价机制中，有几个限制条件会影响油价调整的同步，分别是：

1.国内成品油调价机制中规定，以10个工作日为一个调价周期，在每第十个工作日开启调价窗口，参考标准为10个工作日以来的平均价格，而不是时点价格，所以会看到前一段原油跌破地板价，而国内油价还未到调价窗口而没有同步调整的现象。

2.新的调价机制设置了原油价格的天花板和地板价格，上限130美元/桶，下线40美元/桶，当原油价格波动超过上下限时，按照调价机制，在调价窗口开启时将不调整，也就是搁浅。

3.在《石油价格管理办法》中还有特殊的调控条款，当国际油价异常波动需要对成品油进行调控时，可以暂停、延迟调价或者缩小调价幅度。所以像前几天的国际原油价格暴跌的情况下，如果一直持续，国内成品油价格大概率是要被出手调控的，也做不到完全同步。

综上，目前国内油价的调价机制还不是完全市场化，还是市场化+调控的双轨制，做到基本同步调整可以，但是同频同幅度调整基本是不可能的，毕竟还要考虑到国内油企业的利益。

目前，我国73%的原油是从国外进口的。现阶段，国内油价基本上是严格按照国外油价变动，呈跟涨趋势。

受国际油价上涨影响，上一轮调价后，部分地区92号汽油已首次突破每升9元大关。6月14日24时，新一轮调价窗口将在开启，多家机构预测，届时调价后部分地区95号汽油或将突破每升10元大关，创历史新高。

原油价格刷新历史最高价位的脚步正在靠近。据她预测，进入三季度之后，wti原油期货的主流运行区间或达到105-135美元/桶，布伦特原油期货的主流运行区间约为110-140美元/桶。

根据现有国内油价定价规则，国内油价和国际油价存在联动机制，但国内油价却并不会随着国际油价的波动而“无限”上涨。

国家发改委相关负责人曾介绍，当国际油价继续上涨，但不超过每桶130美元时，国内成品油价格按机制正常调整；如高于每桶130美元，根据《石油价格管理办法》规定，按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，采取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。